煤電產(chǎn)業(yè)持續(xù)僵持顯惡果 發(fā)改委考慮介入干預(yù)
2009年01月16日 10:3 4614次瀏覽 來(lái)源: 上海證券報(bào) 分類: 政策法規(guī) 作者: 葉勇
距離福州煤炭訂貨會(huì)結(jié)束已半月有余,但持續(xù)談判的煤電雙方至今仍未就煤價(jià)達(dá)成共識(shí)。由于2008年煤炭訂貨合同已過(guò)履行期限,部分地區(qū)出現(xiàn)了煤炭企業(yè)向電廠停供的現(xiàn)象。為此,發(fā)改委正考慮介入煤電之爭(zhēng)。
五大電力集團(tuán)一直在通過(guò)多種途徑希望國(guó)家發(fā)改委介入煤電談判,盡管國(guó)家發(fā)改委曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)價(jià)格由雙方自主銜接,不允許任何單位和個(gè)人干涉,但是,在煤電之爭(zhēng)持久不下、電廠庫(kù)存逐漸減少、最終導(dǎo)致大面積缺煤停機(jī)而嚴(yán)重影響正常社會(huì)用電的情況下,作為對(duì)“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”這個(gè)體制內(nèi)問(wèn)題的處理,發(fā)改委有從體制內(nèi)的角度進(jìn)行干涉以解決問(wèn)題的合理性。
相關(guān)政府部門一位官員告訴上海證券報(bào)記者,發(fā)改委正在考慮介入煤電之爭(zhēng),但是,由于雙方分歧超過(guò)100元/噸,協(xié)調(diào)起來(lái)非常困難,一旦介入,很可能的結(jié)果就是兩邊“各打五十大板”。
記者近日還獲悉,發(fā)改委價(jià)格司人士與國(guó)家電監(jiān)會(huì)有關(guān)部門接觸,征求應(yīng)對(duì)煤電之爭(zhēng)的意見(jiàn)。分析人士指出,煤電頂牛導(dǎo)致的糟糕結(jié)果最晚也要在農(nóng)歷新年之初也即正月初暴露出來(lái),期間如果電廠不購(gòu)買市場(chǎng)煤,電廠的庫(kù)存到時(shí)已趨于耗盡,缺煤停機(jī)惡果將會(huì)出現(xiàn)。屆時(shí)必會(huì)驚動(dòng)中央政府,倒逼發(fā)改委出手。
讓人擔(dān)憂的是,電企目前依然態(tài)度堅(jiān)決。“今年沒(méi)有保奧運(yùn)任務(wù),再虧損就很難定義為政策性虧損了,作為國(guó)資委考核的中央企業(yè),我們需要盈利,如果越發(fā)越虧,我們很可能就不發(fā)電了。”五大電力集團(tuán)一位人士表示。
而煤炭企業(yè)的態(tài)度也頗為強(qiáng)硬。根據(jù)未經(jīng)證實(shí)的消息,在東北地區(qū),華電集團(tuán)的七家電廠遭到東北某煤炭集團(tuán)停供,一度停機(jī)。不少煤企人士堅(jiān)持認(rèn)為,煤炭企業(yè)的盈利狀況使其有能力通過(guò)限產(chǎn)來(lái)與電企進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的周旋。
在電價(jià)上調(diào)可能性微乎其微的情況下,考慮電力企業(yè)巨虧的狀況,和煤炭企業(yè)成本上升的現(xiàn)實(shí),發(fā)改委介入的方式也很可能就是“和稀泥”,即要求雙方各讓一步,確立一個(gè)中間價(jià)格。
責(zé)任編輯:安會(huì)珍
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