中亞三大產(chǎn)油國能源政策
2010年04月12日 10:13 10076次瀏覽 來源： 經(jīng)濟參考報 分類： 政策法規(guī)
中亞五國地區(qū)的主要產(chǎn)油國是哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。根據(jù)《國際能源展望(IEO)2007》提供的里海地區(qū)石油生產(chǎn)預(yù)測，中亞環(huán)里海地區(qū)的石油生產(chǎn)能力突出。中亞地區(qū)石油產(chǎn)量將在2010年接近1億噸，而這一數(shù)字到2020年將達到1.37億噸，巨大的生產(chǎn)能力為中亞石油的出口奠定了良好的基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)國家利益，中亞各國紛紛制定了自己的能源政策，這些政策近年來越來越完善，越來越獨立自主。
哈薩克斯坦
哈薩克斯坦是中亞地區(qū)的重要產(chǎn)油國，更是潛在的石油資源大國。自1991年獨立以來，哈石油工業(yè)積極向外部世界，特別是向西方國家開放，被認為是獨聯(lián)體國家中投資環(huán)境較好的國家。哈已直接吸引外資100億美元以上，其中大部分集中在油氣領(lǐng)域。根據(jù)哈政府的計劃，到2010年其國內(nèi)石油產(chǎn)量將提高到1億噸，2020年達到1.5億-1.8億噸，其中1億噸來自海域。為了實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，哈薩克斯坦將繼續(xù)引進外部資金，加大油氣勘探開發(fā)步伐，同時與國際大資本和周邊國家合作，加快建設(shè)石油出口管線和設(shè)施。為此，近年來，哈薩克斯坦政府頒布了一系列關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟、保護投資者利益的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策。
哈薩克斯坦現(xiàn)行的《地下資源和地下資源利用法》(以下稱《資源法》)于1996年1月27日正式生效后進行過多次修改和補充。2004年12月8日修改和補充后的《資源法》中增加了這樣的表述：“為保持和加強國家經(jīng)濟的原料能源基礎(chǔ)，在新簽及已簽的合同中，國家相對于合同的其它方或擁有地下資源利用權(quán)的法人的股東、相對于購買所轉(zhuǎn)讓的地下資源利用權(quán)和/或擁有地下資源利用權(quán)的法人的股份的其它方，在不低于其它購買者提出的購買條件的情況下，擁有優(yōu)先購買權(quán)。”
2005年9月8日，哈政府再次對《資源法》進行修改和補充，在資源類資產(chǎn)的收購和轉(zhuǎn)讓方面賦予了國家主管機關(guān)更大的權(quán)力，并通過引入“集權(quán)”的概念加大了對外國公司并購哈境內(nèi)資源類資產(chǎn)的限制，其中規(guī)定：如果地下資源利用權(quán)的轉(zhuǎn)讓(包括發(fā)生“集權(quán)”的情況下)不符合保障國家民族安全的要求，國家權(quán)威機關(guān)有權(quán)拒絕簽發(fā)資源利用權(quán)轉(zhuǎn)讓許可。
在財政政策上，2004年1月，哈出臺了新的稅收體制，包括所謂的針對出口的“出租稅”，這是一種累進稅，稅率隨石油價格的升高而增長。這種新的稅收體制使得政府在石油收入中所享有的權(quán)益提高至65%-85%的水平，同時還包括了超額利潤稅，以及限制外國公司在哈擁有油氣項目中的股權(quán)不能達到50%，剩余股權(quán)必須由K azM unaiG az公司持有。
責(zé)任編輯：彭彭
如需了解更多信息，請登錄中國有色網(wǎng)：fu-jin.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明：本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章，均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯(lián)系，簽署授權(quán)協(xié)議，取得轉(zhuǎn)載授權(quán)；
凡本網(wǎng)注明“來源：“XXX（非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報）”的文章，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不構(gòu)成投資建議，僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作，所有后果讀者自負，中國有色網(wǎng)概不負任何責(zé)任。
