資源稅改革區(qū)域或?qū)U(kuò)容 中西部有望同步實(shí)施
2010年07月19日 8:28 9238次瀏覽 來源： 華夏時報 分類： 重點(diǎn)新聞
財政增收賬本
資源稅改革之所以讓如此多的省區(qū)著力推進(jìn),和這項(xiàng)改革帶來的財政增收密切相關(guān)。
前述接受本報記者采訪的多位財政廳官員告訴記者,保守估計實(shí)施資源稅改革能使當(dāng)?shù)刭Y源稅增加一倍。
事實(shí)上,如果按照可能實(shí)施的資源稅改革測算來看,這一估算確實(shí)相當(dāng)保守,一位西部地區(qū)財政官員告訴記者,按照現(xiàn)在的制度設(shè)計,煤炭資源稅稅率會定到2%至5%,各省區(qū)之間具體操作會有所不同,不同標(biāo)準(zhǔn)的煤炭也會實(shí)行不同稅率。
如果按利率2%,目前山西坑口煤炭價格300元計算,則每噸煤的稅額由現(xiàn)在的3.2元提高到了6元,增長接近一倍,但是這一估算的煤價和稅率都相當(dāng)保守,如果按照4%的稅率,加上煤炭價格上漲因素,稅收增幅則可能達(dá)到三倍以上,山西省煤炭資源稅收入則可能從2009年的24.7億元增加到近百億元。
河南財政廳沒能給出具體估算,但是其2009年2.3億噸產(chǎn)量同樣讓這一財政增收指標(biāo)不容小視。
內(nèi)蒙古財政增收指標(biāo)則更大,2009年內(nèi)蒙古的原煤產(chǎn)量已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的產(chǎn)煤大省山西,內(nèi)蒙古的煤炭資源稅額為每噸3.2元,按照2009年的產(chǎn)量6.37億噸,煤炭資源稅僅為20.38億元,在內(nèi)蒙古1378億財政收入中只占1.48%,按照山西相同稅率指標(biāo)測算,其增加收入比山西更多。
據(jù)悉,內(nèi)蒙古曾三次向財政部上報資源稅從價計征的方案,報告中建議,資源稅應(yīng)從價計征,稅率應(yīng)定在5%到8%的水平,最低也要在2%到5%。
事實(shí)上,不僅僅是這些資源大省,據(jù)悉,包括青海、河北、黑龍江等地,都曾對資源稅改革做過相關(guān)工作。
作為中國較早的石油天然氣開采基地,位于東北的黑龍江省并不想只算一年兩年的賬,而是從資源稅開始征收的1984年算起,認(rèn)為這26年如果按照國際慣例從價計征,黑龍江至少能多收1000億。
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