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　?。ㄈ耍┊a(chǎn)業(yè)政策。實行差別化產(chǎn)業(yè)政策，從規(guī)劃引導(dǎo)、項目安排、資金配置等多方面，給予支持和傾斜。加大企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。對符合條件的產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先規(guī)劃布局。支持贛州創(chuàng)建國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地，并實行來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿(mào)易的政策。
　?。ㄈ牛﹪临Y源政策。在安排土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)等方面，加大對贛南等原中央蘇區(qū)的傾斜。支持贛州開展低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點，相關(guān)指標(biāo)單列管理；支持開展農(nóng)村土地綜合整治工作，研究探索對損毀的建設(shè)用地和未利用地開發(fā)整理成園地的，經(jīng)認(rèn)定可視同補充耕地，驗收后用于占補平衡；支持開展稀土采礦臨時用地改革試點。在符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和不突破開采總量指標(biāo)的前提下，支持對稀土、鎢殘礦、尾礦和重點建設(shè)項目壓覆稀土資源進(jìn)行回收利用，對因資源枯竭而注銷的稀土、鎢采礦權(quán)，允許通過探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)或安排其他資源地實行接續(xù)。對稀土、鎢礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源在國家下達(dá)新增開采、生產(chǎn)總量控制指標(biāo)時給予傾斜，積極支持綠色礦山建設(shè)。
　　（四十）生態(tài)補償政策。將東江源、贛江源、撫河源、閩江源列為國家生態(tài)補償試點。結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整和完善，研究將貢江、撫河源頭納入國家重點生態(tài)功能區(qū)范圍，提高國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付系數(shù)，中央財政加大轉(zhuǎn)移支付力度。加快建立資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金制度。國家加大對廢棄礦山植被恢復(fù)和生態(tài)治理工程的資金支持。加大對國家公益林生態(tài)補償投入力度。
　　（四十一）人才政策。加大東部地區(qū)、中央國家機(jī)關(guān)和中央企事業(yè)單位與贛南等原中央蘇區(qū)干部交流工作的力度。鼓勵中央國家機(jī)關(guān)在瑞金設(shè)立干部教育培訓(xùn)基地。國家重大人才工程和引智項目向原中央蘇區(qū)傾斜，鼓勵高層次人才投資創(chuàng)業(yè)，支持符合條件的單位申報建立院士工作站和博士后科研工作站。
　　（四十二）對口支援政策。建立中央國家機(jī)關(guān)對口支援贛州市18個縣（市、區(qū)）的機(jī)制，加強人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項目等方面的對口支援，吉安、撫州的特殊困難縣參照執(zhí)行。鼓勵和支持中央企業(yè)在贛州發(fā)展，開展幫扶活動。支持福建省、廣東省組織開展省內(nèi)對口支援。鼓勵社會力量積極參與對口支援。
　　十一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
　?。ㄋ氖┘訌娭笇?dǎo)協(xié)調(diào)。由發(fā)展改革委牽頭，建立支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)對原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查和跟蹤落實，研究解決重大問題，重大事項及時向國務(wù)院報告。抓緊編制贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化實化各項政策措施。國務(wù)院有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，細(xì)化政策措施，加大支持力度，全面落實本意見提出的各項任務(wù)。
　?。ㄋ氖模娀M織實施。支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，是一項長期而艱巨的任務(wù)。江西、福建、廣東省人民政府要加強對本意見實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實工作責(zé)任，加強與有關(guān)部門和單位的溝通銜接，強化協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)本意見的實施。要按照本意見確定的戰(zhàn)略定位和重點任務(wù)，加快重大項目建設(shè)，努力探索有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。涉及的重大政策、改革試點和建設(shè)項目按規(guī)定程序另行報批后實施。
　?。ㄋ氖澹┖霌P蘇區(qū)精神。贛南等原中央蘇區(qū)干部群眾要切實增強責(zé)任感和使命感，大力弘揚以“堅定信念、求真務(wù)實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)涵的蘇區(qū)精神，進(jìn)一步發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)，振奮精神、不等不靠，齊心協(xié)力、真抓實干，推動原中央蘇區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不斷開創(chuàng)振興發(fā)展工作新局面。
　　國務(wù)院
　　二○一二年六月二十八日崇義縣硬質(zhì)合金應(yīng)用材料產(chǎn)業(yè)基地等國家級、省級產(chǎn)業(yè)基地成功獲批，產(chǎn)業(yè)群聚的效應(yīng)釋放對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到重要的支撐作用。

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