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國資委:“40家央企整體上市”屬嚴(yán)重誤讀

2010年12月15日 9:17 51908次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  兩個(gè)月內(nèi)兼并20余家? 央企重組牽動(dòng)市場神經(jīng)

  根據(jù)國資委相關(guān)文件,“十二五”期間包括央企在內(nèi)的國有資本將加速從非戰(zhàn)略性行業(yè)中退出,而“中投二號(hào)”將發(fā)揮主導(dǎo)作用。“十二五”期間,央企的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組將全部完成,國有資本的分布顯著收縮。另一個(gè)硬性指標(biāo)是,絕大部分央企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化或法人整體上市,并建立完備的董事會(huì)制度。

  按照國資委此前的計(jì)劃,2010年中央企業(yè)的數(shù)量將縮減至80—100家,這意味著在剩余的不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)至少將有超過20家央企被兼并。隨著日期的臨近,市場對(duì)央企重組概念股的關(guān)注也日益升溫,以中航精機(jī)(002013)為代表的航天軍工板塊強(qiáng)勢上漲,短期漲幅居前。

  不過,也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然未來央企重組的路線圖已經(jīng)逐漸明確,但對(duì)于國資委而言,如何解決由于目前的行政式重組可能帶來的負(fù)效應(yīng)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。種種跡象表明,央企重組已經(jīng)進(jìn)入膠著、博弈階段。

  對(duì)于央企重組而言,最難處理的問題不外乎哪些央企將要被兼并,這也是直接關(guān)系央企重組進(jìn)度的一個(gè)主要因素。

  對(duì)此,國資委研究中心主任李保民表示,“十二五”期間,能夠得到保存的30—50家央企需要至少滿足四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn):要有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),具備世界知名的品牌;要有具備國際水平的核心競爭力;要具備一定的軟實(shí)力等。

  或許是由于話題過于敏感,隨后,其在參加另外一個(gè)論壇時(shí)又公開澄清說,此前媒體對(duì)其“十二五期間中央企業(yè)的數(shù)量將減少至30——50家”的表述存在誤讀。他的原意是,中國要在十二五期間“進(jìn)一步打造30—50家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)、大公司”,而不是“減少至30—50家”。

  不過,有分析人士認(rèn)為,盡管李保民對(duì)其言論又有所澄清,但其核心的意思并沒有改變,也等于是間接的表述了未來央企兼并重組的標(biāo)準(zhǔn)。

  路線圖雖然已經(jīng)確定,但對(duì)于央企重組而言,無論從速度上還是質(zhì)量上,對(duì)于國資委而言,都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

  按照國資委此前的計(jì)劃,2010年中央企業(yè)的數(shù)量將縮減至80—100家,這意味著在剩余的不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)將至少得有超過20家央企被重組。數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,央企的總數(shù)尚有123家。

  有業(yè)內(nèi)人士表示,要在年底前完成該項(xiàng)任務(wù),對(duì)國資委而言,確實(shí)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長張文魁也認(rèn)為,隨著央企重組進(jìn)入收官階段,在‘保質(zhì)’、‘保量’可能無法兩全情況下,國資委可能更加注重‘保質(zhì)’而非‘保量’。

  國資委研究中心企業(yè)所所長王志剛則認(rèn)為,國新公司一旦成立,打包裝入一批企業(yè),就將接近這一目標(biāo)。在他看來,國資委在年內(nèi)通過重組,將央企數(shù)量減少到100家以內(nèi)“問題不大”,但關(guān)鍵是能否實(shí)現(xiàn)“1加1大于2”或“1加1大于3”。

  不過,作為未來將擔(dān)當(dāng)央企重組主要平臺(tái)的國新資產(chǎn)公司而言,距離此前傳言甚盛的國慶節(jié)前后掛牌又已經(jīng)過去一個(gè)多月了,該公司何時(shí)能夠正式掛牌目前還沒有確切的消息。

  來自媒體的最新消息稱,目前,國新公司人事安排已經(jīng)確定,將先掛牌,成立后再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。

  在業(yè)內(nèi)人士看來,即便國新公司成立后,確實(shí)可以把一些經(jīng)營條件較差的央企打包裝入其中,但仍然面臨著一些問題需要解決。

  “對(duì)于部分被重組的企業(yè)進(jìn)入資產(chǎn)公司的模式,其效果取決于資產(chǎn)公司的定位及運(yùn)作模式,從本質(zhì)上看,僅僅是重組整合矛盾的推后。換言之,如果僅是把資產(chǎn)公司的成立運(yùn)作當(dāng)成是減少央企數(shù)量的‘手段’,那將會(huì)是舍本逐末的效果。”

  業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為,如何平衡重組之中存在的央企干部人事制度與重組要求之間、國資管理模式創(chuàng)新與重組之間的各種關(guān)系,是其中的關(guān)鍵。因此,從這個(gè)角度而言,對(duì)于央企重組而言,進(jìn)度固然重要,但重組后的實(shí)際效果更為關(guān)鍵。(證券日報(bào))

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